التسمية وبدء العمل
المادة (1):
تسمى هذه التعليمات ( تعليمات ترخيص دور الحضانة رقم (1) لسنة 2008 الصادرة بمقتضى المادة 20 من نظام دور الحضانة رقم 52 لسنة 2005 ويعمل بها من تاريخ نشرها في الجريدة الرسمية .
تعريفات
المادة (2):
يكون للالفاظ والعبارات الواردة في هذه التعليمات المعاني المخصصة لها ادناه الا اذا دلت القرينة على غير ذلك :
الوزارة : وزارة التنمية الاجتماعية .
الوزير : وزير التنمية الاجتماعية .
الامين العام : امين عام وزارة التنمية الاجتماعية .
لجنة دور الحضانة : اللجنة المشكلة بموجب نظام دور الحضانة .
المديرية : المديرية المختصة في وزارة التنمية الاجتماعية بشؤون الحضانات .
المديرية المعنية : مديرية التنمية الاجتماعية التي يقع ضمن اختصاصها المكاني موقع دار الحضانة .
القسم : قسم الحضانات.
قسم الاسرة : قسم الاسرة في مديرية التنمية الاجتماعية التي يقع ضمن اختصاصها موقع دار الحضانة .
دار الحضانة : المبنى المخصص وفقا لهذه التعليمات لحضانة الاطفال .
طلب الترخيص
المادة (3):
يقدم طلب الترخيص للمديرية المعنية من قبل المؤسس ويرفع هذا الطلب من ثلاث نسخ مدعما بالوثائق والاوراق والنماذج المبينة ادناه الى المديرية :
1. صورة عن بطاقة الاحوال المدنية او صورة عن جواز السفر اذا كان طالب الترخيص غير اردني .
2. ثلاث صور شخصية للمؤسس .
3. شهادة عدم محكومية .
4. موافقة اولية من الجهة المختصة باصدار رخصة المهن .
5. النموذج الخاص باستكمال الشروط الصحية معبأ من قبل طبيب الصحة ، وموقعا ومختوما من قبل المديرية المعنية في وزارة الصحة .
6. تعهد من صاحب الحضانة بكافة الالتزامات المالية المترتبة عليه طيلة فترة عمل الحضانة .
7. سند تسجيل القطعة المنوي اقامة الحضانة عليها على ان يكون حديث الصدور مع مخطط اراضي ومخطط موقع لذات القطعة .
8. عقد ايجار مصدق من قبل الجهات الرسمية او صك اثبات ملكية للبناء ، يقدم قبل انهاء عملية الترخيص ، وبعد الحصول على الموافقات من الجهات المعنية .
9. تعهد خطي من صاحب الحضانة بأن تبقى دار الحضانة محتفظة بجميع العاملين ومستكملة لاثاثها وتجهيزاتها ووسائلها الاساسية الكفيلة بتحقيق الاهداف التي انشئت الدار من اجلها ، والاحتفاظ بجميع العاملين فيها ما داموا ملتزمين بالعمل رسميا مع مراعاة ما ورد في التشريعات الاخرى .
10. موافقة خطية من المالكين والقاطنين في المبنى ان كان مفروزا في بناء طابقي .
11. تقرير معد من قبل اللجنة المشكلة من قبل المديرية المعنية عن وضع الحضانة بشكل عام ومتضمنا ما يلي :
1. البيانات الاولية المتعلقة بالحضانة بما في ذلك اسمها وعنوانها .
2. عدد الاطفال المسموح باستيعابهم في الحضانة ، ونصيبهم من مساحتها (بواقع 2 متر مربع لكل طفل - بالنسبة للمساحة الداخلية ، و3 متر مربع لكل طفل بالنسبة للمساحة الخارجية)
3. ثمن بدل الخدمة الشهري ، التي تتلقاها الحضانة لقاء خدمة الطفل الواحد .
12. صور عن المؤهلات التعليمية والمهنية للعاملين في الحضانة ، بما فيهم المديرة ومؤسس الحضانة .
13. تقارير طبية حديثة لمقدمي الرعاية للاطفال ، صادرة من احد مراكز وزارة الصحة ، تؤكد لياقتهم الصحية للعمل ، وخلوهم من الامراض السارية والمعدية ، على ان يتم تجديدها دوريا بمعدل كل ستة شهور .
14. لائحة بالاطار الاستراتيجي للحضانة ، الذي يشمل على رؤيتها ، ورسالتها ، وسياساتها ، واهدافها ، وبرامجها ، ونشاطاتها .
استلام الطلبات
المادة (4):
يختص قسم الاسرة في المديرية المعنية باستلام طلبات الترخيص والمرفقات ، والتأكد من استكمالها للمعلومات والبيانات المطلوبة .
تشكيل اللجنة
المادة (5):
أ . تشكل المديرية المعنية لجنة من ممثلي الجهات التالية :
1. وزارة التربية والتعليم .
2. وزارة الصحة .
3. وزارة الاشغال العامة والاسكان .
4. مديرية الدفاع المدني .
5. امانة عمان الكبرى او البلدية .
ب. تقوم اللجنة بزيارة حسية للكشف على الموقع ، خلال اسبوعين من استلام للطلب .
ج. تعد اللجنة تقريرا يتضمن تنسيبها حول الترخيص خلال اسبوعين من تاريخ الكشف .
شروط ناقصة
المادة (6):
اذا وجدت اللجنة ان هناك شروطا ناقصة ، كشف عنها التقرير ، فعلى مدير المديرية المعنية ابلاغ طالب الترخيص بذلك خطيا بموجب كتاب رسمي ، يحدد له مدة كافية لاستكمالها ، على ان لا تزيد عن شهر ؛ فاذا لم يستكمل طالب الترخيص الشروط الناقصة خلال المدة المحددة دون عذر مقبول يعتبر طلبه لاغيا ، ويعلم بذلك خطيا بموجب كتاب رسمي خلال مدة لا تزيد عن اسبوع .
رفع الطلب الى المديرية
المادة (7):
اذا وجدت اللجنة ان طلب الترخيص مستوف للشروط ، فعلى مدير المديرية المعنية رفعه الى المديرية ، مشفوعا بتقرير اللجنة ، خلال مدة اقصاها اسبوع من تاريخ استلام التقرير .
اشعار الاستلام
المادة (8):
تلتزم المديرية المعنية بتسليم طالب الترخيص اشعارا خطيا بتاريخ استلام وثائقه كاملة .
تدقيق الطلب
المادة (9):
تقوم المديرية المعنية بتدقيق الطلب والتأكد من دقة المعلومات والبيانات الواردة فيه ، خلال اسبوع من تاريخ استلامها له ، ويرسل مدير المديرية المعنية تنسيباته بذلك الى المديرية .
رفع الطلب الى اللجنة
المادة (10):
تقوم المديرية بالتأكد من اكتمال الوثائق المطلوبة ، ورفع الطلب لجنة دور الحضانة ، التي ترفع تنسيباتها بالترخيص الى الوزير ، لاتخاذ القرار بشأنه في موعد اقصاه اسبوعين .
قرار الوزير
المادة (11):
يصدر الوزير قراره ضمن المدة المحددة بالقبول او الرفض مع بيان اسباب الرفض ، ويعلم صاحب العلاقة خطيا بالقرار .
اعادة المعاملة لمكتب الوزير
المادة (12):
تعاد المعاملة من مكتب الوزير الى المديرية ؛ لاستكمال الاجراءات الادارية ودفع الرسوم المترتبة بموجب المادة 12 من نظام دور الحضانة ، لاتخاذ القرار بشأنها من قبل المديرية .
اجراءات الموافقة
المادة (13):
في حال الموافقة تتم مخاطبة وزارة الصناعة والتجارة لاعتماد الاسم التجاري وعمل سجل تجاري لدار الحضانة ، ومخاطبة الجهات المعنية .
اصدار الشهادة
المادة (14):
تصدر شهادة ترخيص لدار الحضانة ، تسلم لطالب الترخيص عن طريق المديرية حسب الاصول الادارية المعمول بها والاعلان عنها في الجريدة الرسمية .
رخصة مزاولة المهنة
المادة (15):
يتوجب على طالب الترخيص الحصول على رخصة مزاولة المهنة وعلى اذن الاشغال من الجهات المعنية ، بعد انتهاء اجراءات الترخيص .
تجديد الرخصة
المادة (16):
أ . يلتزم صاحب الحضانة بتجديد رخصة الحضانة سنويا ، من خلال مراجعة المديرية المعنية ، وتسحب رخصة الحضانة بعد مرور ستة اشهر اعتبارا من تاريخ انتهاء الترخيص .
ب. يتم تجديد رخصة دار الحضانة من قبل مدير المديرية المعنية ، بعد الكشف الحسي على دار الحضانة من قبل قسم الاسرة .
ج. على مدير المديرية المعنية ان يتخذ قراره بالتجديد او عدمه خلال شهر من تاريخ ورود الكشف الحسي من قسم الاسرة .
تصويب الاوضاع
المادة (17):
على الحضانات المرخصة قبل صدور هذه التعليمات تصويب اوضاعها وفقا لاحكام هذه التعليمات خلال سنة من تاريخ نفاذها .
التزام الجمعيات والهيئات الاجتماعية
المادة (18):
تلتزم الجمعيات والهيئات الاجتماعية المسجلة بموجب قانون الجمعيات والهيئات الاجتماعية النافذ لدى الوزارة وغيرها من الوزارات الاخرى والمؤسسات الرسمية وغير الرسمية ، والتي تشير نظمها الداخلية الى اهدافها المترتبطة بدور الحضانة ، فتح دور الحضانة ، وترخيصها وفقا لما نصت عليه هذه التعليمات .
شروط الموقع
المادة (19):
يشترط في الموقع المراد اقامة دار الحضانة فيه ما يلي :
1. ان يكون المبنى بعيدا عن طرق المواصلات الرئيسية التي تحددها ادارة السير ، وان يكون في مناطق منظمة تنظيما سكنيا وليس تجاريا او صناعيا .
2. ان يكون المبنى بعيدا عن المنشآت الصناعية والمكاره الصحية والمستودعات القابلة للاشتعال او اي مواد ضارة بالصحة العامة ، وبعيدا عن اماكن الضجيج والتلوث واسلاك الضغط العالي ، وان لا يكون الموقع في مكان استخدم سابقا كمكب عام للنفايات او بالقرب منه .
3. ان لا يكون المبنى في منطقة منخفضة ومعرضة للفيضانات والانهيارات .
4. ان تكون الطرق المؤدية للموقع آمنة ومعبدة .
شروط المبنى
المادة (20):
يشترط في المبنى المراد ترخيصه كدار حضانة من الداخل والخارج ما يلي :
1. ان يكون البناء من مواد الانشاء الدائمة ويحقق الشروط الصحية والبيئية والسلامة العامة وفق قانون كوده البناء النافذ .
2. ان يكون المبنى طابقا ارضيا له منفذ رئيسي على الشارع بحيث لا يزيد منسوب ارتفاع المبنى عن متر عن مستوى الشارع صعودا او نزولا وان يتوفر فيه درابزين حماية ، وفي حال كان البناء طابق تسوية يجب ان يكون مطابقا للشروط الصحية والهندسية من حيث التهوية والانارة الطبيعية .
3. ان لا يقل ارتفاع السقف عن (2.75) كحد ادنى .
4. يشترط في كل الحالات ان يكون مبنى الحضانة مستقلا له مدخل خاص ، وساحة خاصة ومرافق صحية خاصة ، وان لا تشترك الحضانة مع مبنى روضة او مدرسة في اي مرفق من مرافقها .
5. يشترط ان يكون المبنى المراد ترخيصه خاليا من السكان قبل الكشف عليه من قبل لجنة الكشف المعنية .
6. يجب ان لا تقل مساحة الساحة الخارجية عن 40 متر مربع كحد ادنى شرط ان توفر 3 متر مربع لكل طفل وحسب الطاقة الاستيعابية للحضانة وان تكون مستوية وخالية من العوائق وارضيتها اسمنتية تحمي الاطفال من الانزلاق ، ومسورة بسور آمن من الاسمنت او الطوب على ارتفاع مترين وخالي من التصدعات والنتؤءات .
7. يجب ان يظلل جزء من الساحة الخارجية بمظلة صالحة وآمنة بحيث لا تكون هذه المظلة ضمن الارتدادات الخاصة بالمبنى ويراعى فيها شروط السلامة العامة ، كما يفرش جزء منها بالرمل الناعم ، على ان يجدد الرمل كلما دعت الحاجة الى ذلك ، بحيث لا تقل عن ثلث المساحة الخارجية وان تزود بالالعاب شريطة ان توضع على مادة لينة مناسبة كالعشب او نشارة الخشب المطحون او الرمل ، وان تكون آمنة ومثبتة بشكل جيد .
8. ان لا يقل ارتفاع الساحات الخارجية المسقوفة ان وجدت عن (2.80) متر وان تكون خالية من الاعمدة او اي عوائق اخرى ، شريطة عدم استخدامها كموقف للمركبات وان لا تكون جزءا من المبنى .
9. ان تكون المنافذ الموجودة في الساحات الخارجية محكمة الاغلاق .
10. في حال وجود بئر ماء في الساحة الخارجية يجب ان يكون معزولا عن الساحة الخاصة بالاطفال وان لا يقل ارتفاع فوهة الباب عن سطح البئر عن 30 سم .
11. ان يكون حرم البئر خاليا من مسببات التلوث كالحفر الامتصاصية ومكب النفايات والسوائل العادمة بحيث تبعد هذه المسببات مسافة لا تقل عن 25 مترا من جميع الجهات ، وان لا يعلو منسوبها عن منسوب بئر المياه .
12. ان يتوفر مصدر مياه خارجي للطوارىء .
13. في حالة وجود حفرة امتصاصية في الساحة الخارجية يجب ان تكون معزولة تماما عن ساحة الحضانة وان تكون جدرانها وسقفها من الاسمنت المسلح ومغلقة بشكل جيد ومحاطة بسور لا يقل ارتفاعه عن متر ونصف والمدخل الى سطحها محكم الاغلاق .
الاسترشاد بالشكل
المادة (21):
يسترشد طالب التأسيس بالشكل الوارد في الملحق رقم (1) المعد لذلك عند تصميم دار الحضانة قدر الامكان .
ابعاد الصالات
المادة (22):
تراعى ابعاد صالات الاطفال وابعاد حجم اقفاص اللعب واسرة الاطفال المستخدمة وكيفية وضعها في الصالة ، بحيث يتم التقيد قدر ما كان ذلك ممكنا بالمسافات المدرجة في الملحق (1) الشكل (2) المعد لذلك .
توجه صالات الاطفال
المادة (23):
يراعى قدر ما كان ذلك ممكنا ان توجه صالات الاطفال نحو الجنوب ، اما الغرف الملحقة وصالات الخدمة فتوجه نحو الشمال .
الغرف
المادة (24):
يجب ان لا يقل عدد غرف الحضانة عن اربعة غرف للاطفال وان لا تقل مساحة كل غرفة عن 16 مترا مربعا ، وان يتوافق عدد مجموعات الاطفال مع مساحة الغرفة من جهة ومع عدد مقدمي الرعاية من جهة اخرى ، مع مراعاة ما ورد في المادة /3 بند 11 حول عدد الاطفال المسموح استيعابهم في الحضانة .
تصميم دار الحضانة
المادة (25):
تؤخذ بعين الاعتبار الامور التالية عند تصميم دار الحضانة :
1. ان تتوفر صالة نشاط بمساحة 32 متر مربع تستخدم للعب الاطفال ويمكن ان تستخدم للطعام .
2. ان يتوفر لكل طفل مساحة داخلية خالية في قاعات رعاية الاطفال بواقع 2 متر مربع لكل طفل وبحسب الطاقة الاستيعابية للحضانة .
3. ان لا يقل ارتفاع السقف عن 2.75 متر كحد ادنى مع توفير تهوية وانارة طبيعية وان لا تقل مساحة النوافذ عن 15% من مساحة ارضية الغرفة ، ومزودة بمنخل وشبك حماية حسب المواصفات .
4. ان تكون الجدران ملساء وخالية من الحفر وسهلة التنظيف ونوع الطلاء آمن (خالي من الرصاص) .
5. ان تكون الارضية مبلطة وخالية من الحفر وسهلة التنظيف .
6. توفر منطقة خاصة لعزل الاطفال المرضى مجهزة بما يضمن امن وسلامة الاطفال لحين وصول الاهل .
الوحدات الصحية
المادة (26):
تؤخذ بعين الاعتبار الامور التالية عند تصميم الوحدات الصحية داخل الحضانة :
1. يجب ان تكون مقاعد الحمامات تتناسب مع حجم الاطفال بواقع حمام واحد لكل خمسة عشر طفل مع شطافة صحية مناسبة على ان تفصل هذه الحمامات بقواطع ثابتة ومناسبة .
2. يجب ان تكون المغاسل على ارتفاعات صغيرة مناسبة لاطوال الاطفال بواقع مغسلة لكل ستة اطفال .
3. يجب ان تكون الحمامات جيدة التهوية وان يتوفر فيها مراوح شفط صالحة .
4. يجب ان يتماشى تصريف الفضلات السائلة والصلبة مع الشروط الصحية .
5. يجب تخصيص وحدة صحية للجهاز العامل منفصلة عن الوحدات الصحية الخاصة بالاطفال .
6. يجب توفير صابون سائل ومناشف نظيفة وورق صحي في حمام الاطفال .
7. توفير سلال قمامة مغطاة في الوحدات الصحية .
8. طاولة خاصة لغيار الرضع قريبة من مصدر المياه .
المطبخ
المادة (27):
تؤخذ بعين الاعتبار الامور التالية عند تصميم المطبخ داخل الحضانة :
1. يجب ان يتوفر في دار الحضانة مطبخ مناسب وان يكون مستقلا عن غرفة الطعام ويجب ان تكون جدران المطبخ مصقولة على ارتفاع لا يقل عن متر ونصف ويفضل استعمال السيراميك لهذه الغاية .
2. ان يكون المجلى موصولا بالمجاري العامة .
3. ان تكون ارضية المطبخ مستوية ومبلطة وملساء وسهلة التنظيف .
4. ان تؤمن في المطبخ وسائل التهوية وازالة الروائح وان تكون صالحة .
5. توفير خزائن لحفظ مواد التنظيف محكمة الاغلاق وبعيدة عن متناول الاطفال وبعيدة عن اماكن حفظ الاغذية .
6. يجب توفير طفاية حريق صالحة خاصة بالمطبخ .
7. توفير غاز في المطبخ بأنبوبة غاز خارجية تحفظ في خزانة محكمة الاغلاق .
8. توفير ثلاجة صالحة لحفظ الحليب والغذاء ، وذات حجم مناسب لاعداد الاطفال
9. توفير جهاز لتعقيم زجاجات الرضاعة .
غرف الادارة
المادة (28):
يجب ان تخصص غرفة للادارة من مبنى الحضانة تحتوي على ما يلي :
1. كرسي ومكتب ادارة .
2. خزانة مناسبة لحفظ ملفات الاطفال
3. لوحة اعلانات داخلية يعلق عليها ما يلي :
أ . عقد طبيب ساري المفعول ويجدد سنويا .
ب. رخصة المهن .
ت. برنامج العمل اليومي للحضانة ، المستمد من اطارها الاستراتيجي المعتمد .
ث. شهادة ترخيص دار الحضانة .
ج. التعاميم الصادرة عن وزارة التنمية الاجتماعية او من اي جهة حكومية .
ح. ارقام الهواتف الضرورية والطارئة (الشرطة ، الدفاع المدني ، اقرب مستشفى ، وغيرها) توضع قرب الهاتف وتكتب بخط واضح .
الاثاث
المادة (29):
يتم تجهيز غرف الحضانة بالاثاث الضروري والوظيفي الملائم لاطوال واعداد الاطفال دون ان يشكل اي خطر على صحتهم على ان تتكون هذه التجهيزات من :
1. خط هاتف ارضي للحضانة .
2. اسرة فردية خشبية صالحة ملائمة للرضع آمنة الحواف ، وذات جوانب ارتفاعها يساوي 30 سم ابتداء من الفرشة على ان تكون الفرشة مغلفة بغطاء بلاستيكي وسهلة التنظيف .
3. اسرة فردية خشبية صالحة وملائمة للاطفال ما بين عمر سنتين الى اربع سنوات وخالية من الحواف والزوايا ، وذات جوانب ارتفاعها 50 سم ابتداءا من الفرشة على ان تكون الفرشة مغلفة بغطاء بلاستيكي سهل التنظيف ومغلفة بغطاء قماشي ، ويمنع استخدام الفرشات الارضية لنوم الاطفال الجماعي وتحت طائلة المسؤولية .
4. يجب تخصيص فرشات صغيرة للاطفال من عمر سنتين الى اربع سنوات ويحظر استخدام الفرشة الواحدة لاكثر من طفل .
5. خزائن بعيون صالحة لحفظ حاجات الاطفال الخاصة على ان لا تكون في متناول ايدي الرضع والدارجين .
6. رفوف خشبية لالعاب الاطفال بحيث تتناسب مع اطوالهم وان تكون مفتوحة من الطرفين لاستعمالاتهم ولاتاحة الفرصة للمعلمة لمشاهدة كل الاطفال ، وبارتفاع لا يقل عن 21سم وعرضها 120 سم وعمقها 30 سم .
7. المقاعد خشبية او بلاستيكية صالحة ومناسبة لاعداد واعمار الاطفال بارتفاع 21 سم .
8. طاولات خشبية او بلاستيكية ذات حواف آمنة وملائمة لاعداد الاطفال واعمارهم بحيث لا يزيد ارتفاعها عن 45سم .
9. قطعة سجاد توضع في زاوية من غرف الدارجين لاغراض الانشطة الجماعية (سرد القصص) .
10. ادوات شخصية لكل طفل بالنسبة للاكل والرضاعة والنوم والنظافة (اطباق ، ملاعق ، اكواب ، مناشف صغيرة ، غيارات ، وملابس) .
11. يجب ان تكون الحضانة مزودة بالتدفئة المركزية صالحة للاستخدام وفي حال عدم وجودها يستعاض عنها برديتر كهربائي ويمنع استخدام وسائل التدفئة المعتمدة على الوقود المتنقلة والكهربائية ذات الوهج .
12. مكنسة كهربائية .
13. صندوق بريد رسمي ومعتمد .
الالعاب
المادة (30):
تعمل دار الحضانة على توفير الالعاب المناسبة للاطفال على النحو التالي :
1. الالعاب الداخلية : يجب ان تكون الالعاب هادفة وآمنة ومسلية ومتنوعة وتربوية وتناسب الفئة العمرية المستهدفة للاطفال ، وتغطى بعد استعمالها ، مثل : فك وتركيب ، دمى قماش ، دمى بلاستيك ، العاب جر ، سيارات صغيرة ، كرات مطاطية ، قصص مصورة ، وسائل ايضاح ، رسم وتلوين ، معجون صحي ، العاب موسيقية ، قصص قماشية وبلاستيكية قابلة للتنظيف وغيرها .
2. الالعاب الخارجية : اراجيح ، سيسو ، سحسيلة وغيرها ، بحيث تكون هذه الالعاب بلاستيكية آمنة ومثبتة بشكل جيد ومناسبة لعدد الاطفال واعمارهم واحتياجاتهم النمائية .
الكادر
المادة (31):
يلتزم الكادر العامل في دار الحضانة في اثناء مباشرته للعمل بما يلي :
1. حضورهم لفعاليات تدريبية في مجال الدفاع المدني .
2. وضع خطة باحتياجاتهم التدريبية العامة والخاصة والمشتركة ، وطرق تلبيتها ، معدة من قبل ادارة الحضانة .
3. تنفيذهم برامج ، ونشاطات مهنية ، تتوافق مع متطلبات المعايير النمائية الوطنية ، وغيرها من المرجعيات الوطنية المعتمدة ، معدة من قبلهم بالتعاون مع ادارة الحضانة .
شروط مديرة الحضانة
المادة (32):
يشترط في مديرة دار الحضانة :
1. ان تكون انثى .
2. ان تتمتع بالجنسية الاردنية .
3. ان تكون متفرغة وبشكل كامل لادارة الحضانة .
4. حاصلة كحد ادنى على شهادة :
أ. البكالوريوس في احد مجالات تنمية الطفولة المبكرة او التخصصات ذات العلاقة ، او
ب. الدبلوم المتوسط في احد مجالات تنمية الطفولة المبكرة ، او تربية الطفل مع خبرة لا تقل عن 5 سنوات في مجال رعاية وتربية الاطفال .
شروط مقدم الرعاية
المادة (33):
يشترط في مقدمة الرعاية للاطفال في دار الحضانة :
1. ان تتمتع بالجنسية الاردنية .
2. ان تكون متفرغة وبشكل كامل للعمل في دار الحضانة .
3. وان لا يقل عمرها عن عشرين عاما .
4. حاصلة كحد ادنى على شهادة :
أ . الدبلوم المتوسط في احد مجالات تنمية الطفولة المبكرة او التخصصات ذات العلاقة ، او
ب. التوجيهي الناجح مع مؤهلات تدريبية في احد مجالات تنمية الطفولة المبكرة .
المناطق النائية
المادة (34):
تراعى خصوصية المناطق النائية في حال عدم توفر التخصصات المطلوبة في المواد (32 ، 33) بحيث لا يقل المؤهل العلمي لمديرة دار الحضانة عن دبلوم متوسط ، ولمقدم الرعاية للاطفال عن توجيهي ناجح على ان تتوفر لديه الخبرة المناسبة او التدريب المناسب الذي يحتسب ضمن سنوات الخبرة .
تخصيص مقدمة الرعاية
المادة (35):
تخصص مقدمة رعاية لعدد من الاطفال على ان يتم الالتزام بما يلي :
1. مقدمة رعاية لكل (6) اطفال دون السنة .
2. مقدمة رعاية لكل (8) اطفال ممن هم من عمر سنة الى سنتين .
3. مقدمة رعاية لكل (10) اطفال ممن هم من عمر سنتين الى ثلاث سنوات .
4. مقدمة رعاية لكل (10) اطفال ممن هم من عمر ثلاث سنوات الى اربع سنوات .
التزامات مقدمي الرعاية
المادة (36):
يلتزم مقدمو الرعاية للاطفال بما يلي :
1. المحافظة على نظافتهم الشخصية .
2. الظهور بمظهر لائق مع ضرورة التزامهم بارتداء الزي الموحد اثناء عملهم مع الاطفال .
3. مرافقة الاطفال الى المرافق الصحية حرصا على نظافتهم الشخصية ، مع توفير مقدم رعاية مساعد عند باقي الاطفال .
مستخدم النظافة
المادة (37):
يجب ان يتوفر في دار الحضانة مستخدم متفرغ يتولى الاهتمام بشؤون النظافة الداخلية ، على ان لا يكون له اي علاقة برعاية الاطفال .
سائق متفرغ
المادة (38):
يجب ان يتوفر في دار الحضانة سائق متفرغ ترافقه مرافقة باص متفرغة في حال وجود مركبة للحضانة ، ويشترط في السائق ما يلي :
1. لا يقل عمره عن 25 عاما .
2. يحمل رخصة قيادة مركبة فئة سادسة كحد ادنى سارية المفعول وغير معلقة او ملغاة خلال السنوات الثلاث السابقة لتعيينه .
3. ليس لديه مخالفة سرعة في السنة السابقة لتعيينه .
الوثائق
المادة (39):
يحظر على العاملين مباشرة اعمالهم في دار الحضانة ، قبل احضارهم للوثائق الثبوتية المطلوبة المنصوص عليها بموجب هذه التعليمات .
شروط قبول الاطفال
المادة (40):
يتم قبول الاطفال في دار الحضانة وفقا للشروط التالية :
1. ان يكون من الفئة العمرية الواقعة بين يوم الى اربع سنوات ، ويمنع قبول اي طفل تجاوز سن الاربع سنوات .
2. ان يكون خال من الامراض السارية والمعدية بموجب شهادة طبية .
3. ان يكون لكل طفل نموذج خاص به يحتوي على المعلومات الاساسية الخاصة به مع ضرورة التأكيد على المعلومات الصحية .
4. التقيد بنسبة عدد الاطفال المقبولين لعدد مقدمي الرعاية وفقا لما ورد في المادة /32 من هذه التعليمات .
5. ان يتم فصل الاطفال حسب اعمارهم الى اربع مجموعات :
المجموعة الاولى: من عمر يوم الى سنة .
المجموعة الثانية: من عمر سنة الى سنتين .
المجموعة الثالثة: من عمر سنتين الى ثلاث سنوات .
المجموعة الرابعة: من عمر ثلاث سنوات الى اربع سنوات .
الوثائق والسجلات
المادة (41):
على دار الحضانة ان تحتفظ بالوثائق والسجلات التالية :
1. سجل للصادر والوارد .
2. سجل حضور وغياب للاطفال .
3. سجل حضور وغياب للجهاز العامل .
4. سجل للزيارات .
5. سجل طبي للوضع الصحي للاطفال .
6. دفتر سند قبض بدل الخدمة الشهرية للاطفال .
7. ورق مروس وختم خاص باسم الحضانة .
8. ملفات خاصة بالجهاز العامل تحتوي على ما يلي :
أ . الشهادات والمؤهلات العلمية .
ب. شهادة خلو من الامراض سارية المفعول على ان تجدد كل ستة اشهر .
ت. عقد عمل ساري المفعول ويجدد سنويا .
ث. وثيقة اثبات شخصية سارية المفعول .
ج. شهادة عدم محكومية .
ح. صورتين شخصيتين .
خ. كتاب الموافقة على التعيين .
د . رخصة قيادة مركبة فئة سادسة كحد ادنى للسائق سارية المفعول .
9. ملفات الاطفال ، بحيث يحتوي كل ملف من هذه الملفات على :
- البطاقة الصحية معبأة من طبيب الحضانة المختص والمعتمد كل ثلاثة اشهر وكلما اقتضت الحاجة .
- شهادة خلو امراض .
- صورة عن بطاقة المطاعيم مجددة بعد كل مطعوم .
- صورة شخصية لكل طفل .
- صورة عن دفتر العائلة وشهادة ميلاد .
- نموذج التحاق الطفل في الحضانة .
10. نماذج عقد العمل الموحدة بين دور الحضانات تجدد سنويا .
11. نماذج تسجيل الاطفال الموحدة بين دور الحضانات .
طبيب اطفال
المادة (42):
أ . يجب ان تتعاقد دار الحضانة مع طبيب اطفال او طبيب عام يشرف على النواحي الصحية وفق نموذج عقد معتمد من قبل الوزارة وان تدون نتائج الفحص على البطاقة الصحية الخاصة بكل طفل .
ب. يقوم الطبيب بزيارات دورية للحضانة مرة كل ثلاثة اشهر ، وكلما دعت الحاجة لذلك .
السلامة العامة
المادة (43):
يجب ان تتوفر في دار الحضانة كافة شروط السلامة العامة ، وذلك على النحو التالي :
أ . مياه الشرب :
1. تزويد الحضانة بالمياه من الشبكة العامة او من مصدر آمن موافق عليه من قبل وزارة الصحة لاستخدامه عند انقطاع مياه الشبكة العامة .
2. يجب حفظ وتخزين المياه في خزانات موافق عليها صحيا وبعيدة عن مصار التلوث مع ضرورة حفظ الخزانات مغلقة باحكام بشكل دائم وان يكون الوصول اليها سهلا لغايات الكشف عليها وتنظيفها .
3. توفير كمية مياه كافية بمعدل 1 متر مكعب لكل 25 طفل .
4. يجب عزل تمديدات شبكة مياه الشرب عن شبكة المجاري العامة بشكل تام .
5. ان تستخدم مياه الشبكة العامة لاغراض المرافق الصحية والخدمات الاساسية وليس لشرب الاطفال .
6. يجب توفير فلتر ماء صالح في المطبخ وفي مشارب المياه الخاصة بالاطفال .
ب. الكهرباء :
1. في حال وجود عداد الكهرباء داخل مبنى الحضانة يجب حفظه داخل صندوق والتقيد بشروط وتعليمات الوقاية والحماية الذاتية لمديرية الدفاع المدني .
2. يجب ان تكون اباريز الكهرباء آمنة ومغطاة والاسلاك غير مكشوفة .
3. ضرورة وجود فاصل الامان الاوتوماتيكي .
ج. شروط اخرى :
1. يحظر التدخين داخل مبنى الحضانة وفي الساحات الخارجية وفي الحافلة وامام الاطفال تحت طائلة المسؤولية .
2. يجب حفظ اسطوانة الغاز في خزانة محكمة الاغلاق او وضعها في مكان آمن .
3. يجب عمل صيانة دورية للالعاب الداخلية والخارجية .
4. توفير طفايات حريق صالحة حسب تعليمات الدفاع المدني ، ويشترط اتقان عدد من العاملين لاستخدامها .
5. مراعاة شروط الصحة والسلامة العامة حسب تعليمات دائرة ترخيص السائقين والمركبات ، ومنع منعا باتا استخدام الحافلات للاطفال دون سنتين .
6. توفير نظام اطفاء حريق مطابق للمواصفات حسب تعليمات الدفاع المدني .
7. صندوق اسعافات اولية يحتوي على : كحول ، ميزان حرارة ، اربطة قطنية ، شاش طبي ، قطن معقم ، لاصق طبي ، مقص عادي ... الخ ، ويجب ان يكون الصندوق محكم الاغلاق وبعيدا عن متناول الاطفال
8. شبك حماية للتدفئة ان وجدت .
9. سلات نفايات محكمة الاغلاق .
10. ان يكون هناك خطة اخلاء للطوارىء ولحالات الحريق وللكوارث الطبيعية يدرب عليها الجهاز العامل دوريا .
11. ان يتم وضع صور واشارات واضحة على الابواب الزجاجية بمستوى نظر الاطفال لضمان السلامة العامة .
المحظورات
المادة (44):
يحظر على ادارة الحضانة ومقدمي الرعاية فيها ما يلي :
أ . استخدام المايكروويف لتسخين او تعقيم زجاجات الرضاعة .
ب. عقاب الطفل بدنيا او هزه .
ت. ارغام الطفل على القيام بأي شيء .
ث. ايذاء الطفل معنويا او لفظيا .
ج. عزل الطفل .
ح. حرمان الطفل او تأخير اشباع احتياجاته الاساسية كالطعام والشراب واللبس والنوم .
خ. تنويم الرضع على بطونهم .
د. استخدام الدراجات الخاصة بالاطفال لمن هم دون السنة .
ذ. اعطاء الاطفال الادوية الا في حالات خاصة وبعد اخذ موافقة خطية من الاهل على ذلك ، مع مراعاة تدوين اسم الطفل المريض على عبوة الدواء الخاصة به .
الاشراف الميداني
المادة (45):
تقوم المديرية المعنية بالاشراف الميداني من خلال القسم المختص بها على دار الحضانة بموجب ما نصت عليه هذه التعليمات ، وتجري الكشف المفاجىء في الحالات التي تراها مناسبة .
التقرير الدوري
المادة (46):
على دار الحضانة ان تزود المديرية المعنية التابعة لها بتقرير دوري عن :
- البرامج والانشطة .
- كشف باسماء الجهاز العامل ومؤهلاتهم ، اضافة الى الشهادات العلمية والاوراق الثبوتية في حال تعيين مقدم رعاية جديد .
- كشف بأسماء الاطفال واعدادهم واعمارهم وتاريخ التحاقهم بالحضانة .
تلقي الشكاوي
المادة (47):
تختص المديرية المعنية بتلقي الشكاوى المقدمة ضد دار الحضانة ، وتعمل على دراستها ومعالجتها بالطرق الادارية و/او القانونية ، وفي حال ثبوتها تتخذ الاجراءات اللازمة بخصوصها بعد التنسيق مع الجهات المعنية .
العقوبات
المادة (48):
تراعى العقوبات المنصوص عليها في المادة /18 من نظام دور الحضانة رقم 52 لسنة 2005 في حالة حدوث اي من المخالفات ادناه وبحسب مدى خطورتها على الاطفال :
1. زيادة عدد الاطفال عن الطاقة الاستيعابية للحضانة .
2. عدم توفر مقدمي الرعاية المؤهلين علميا ، وعمليا ، او نقص عددهم وفق احكام هذه التعليمات .
3. استقبال اطفال من ذوي الاعاقة دون توفر التأهيل المناسب لدى العاملين في الحضانة على العمل مع هذه الفئة او دون وجود مقدمة رعاية مختصة في التربية الخاصة المبكرة او دون تعديل مرافق الحضانة لتتناسب مع هذه الفئة من الاطفال .
4. استقبال اطفال فوق الفئة العمرية المسموح بها وفق احكام هذه التعليمات .
5. استخدام دار الحضانة لغير الاهداف والغايات التي رخصت من اجلها .
6. الاعلانات غير الصحيحة والمخالفة لشروط الترخيص .
7. عدم الالتزام بقانون العمل والعمال الساري المفعول بالنسبة للحد الادنى للاجور .
8. عدم الالتزام بقانون الضمان الاجتماعي .
9. اهمال الامور الصحية الخاصة بالاطفال .
10. اهمال امور السلامة العامة .
11. نقل الحضانة او بيعها او التصرف بها لاي غاية دون علم الوزارة .
12. عدم توفر الالعاب الداخلية ، والخارجية المناسبة .
13. عدم توفر الاطار الاستراتيجي للحضانة .
14. عمل مقدمي الرعاية بدون برامج ونشاطات .
15. اية امور اخرى تؤثر سلبا على الاطفال .
مخالفات صاحب الحضانة
المادة (49):
في حالة مخالفة صاحب الحضانة لهذه التعليمات يوجه له انذار خطي بضرورة تصويب اوضاع الحضانة خلال شهر من تاريخ المخالفة ، وذلك من قبل مدير المديرية المعنية .
عدم تصويب الاوضاع
المادة (50):
في حال عدم تصويب الاوضاع خلال فترة الانذار الخطي يتم ايقاف الحضانة عن العمل مؤقتا لمدة لا تزيد عن ثلاثة اشهر ، مع مضاعفة بدل خدمة تجديد الرخصة ، بموجب قرار من قبل الوزير ، مستندا الى تنسيب مدير المديرية .
الايقاف عن العمل
المادة (51):
يمكن ايقاف الحضانة عن العمل مؤقتا دون سابق انذار لاسباب صحية او لاسباب متعلقة بالسلامة العامة خارجة عن ارادة الحضانة لما فيه مصلحة وسلامة الاطفال كانتشار مرض او وباء او وجود تصدع او تسرب كهرباء في المبنى .
الاغلاق
المادة (52):
اذا لم يتم تصويب اوضاع الحضانة ، يتم ابلاغ صاحب الحضانة بقرار اغلاق دار الحضانة بشكل نهائي وتسحب شهادة التسجيل من الحضانة ، على ان تعطى مهلة اسبوع لابلاغ اسر الاطفال كي يجدوا مكانا مناسبا لاطفالهم ، الا اذا كانت المخالفة من النوع الخطير الذي يستوجب اغلاق الحضانة فورا .
ضمان تنفيذ قرار الوقف
المادة (53):
لغايات ضمان تنفيذ قرار الوقف عن العمل او الاغلاق يتم ما يلي :
1. تبليغ صاحب الحضانة او الجهة المشرفة عليها بالقرار بموجب كتاب رسمي .
2. متابعة الحضانة من قبل المديرية المعنية لمدة ثلاثة اشهر بعد التبليغ بالقرار .
3. في حالة استمرار الحضانة بالعمل ، يحال الامر الى الحاكم الاداري لاتخاذ الاجراءات اللازمة .
4. يمنع التصرف بالامور المتعلقة بالحضانة كالبيع او نقل المبنى او تأجيره او التوسع فيه او تغيير اسم الحضانة دون اخذ الموافقة الخطية من الوزير .
5. مخاطبة ادارة السير والمركبات واشعارهم بالاغلاق لسحب رخصة الباص المسجلة باسم الحضانة .
تطبيق قانون العمل
المادة (54):
تطبق الاحكام الواردة في قانون العمل على ما لم ينص عليه في هذه التعليمات خاصة فيما يتعلق بالاجور الشهرية والاجازات .
تحديد الاجور
المادة (55):
يؤخذ المؤهل العلمي وسنوات الخبرة بالاعتبار عند تحديد الاجور الشهرية ، ويراعى توفير البديل عند منح اي من مقدمي الرعاية الاجازات المنصوص عليها .
بدل الخدمة الشهري للطفل
المادة (56):
يحدد قيمة بدل الخدمة الشهري للطفل من تاريخ قبوله في الحضانة على ان يراعى عدم رفعه خلال العام الاول من تواجده فيها ، او استيفاء اي مبالغ اضافية ، وعلى ان يشمل جميع الخدمات المقدمة للطفل .
التبليغ عن الاساءة للطفل
المادة (57):
على اولياء امور الاطفال التبليغ عن اية حالة اساءة تقع على اطفالهم ، وعلى مقدمي الرعاية التبليغ عن اية حالة اساءة تقع من الاسرة على اطفالها .
المقصف
المادة (58):
يمنع وجود مقصف داخل الحضانة لبيع الحلويات والشيبس والعصائر وغيرها .
بدل الخدمات
المادة (59):
تستوفي الوزارة بدل خدمات تدفع في الدائرة المالية التابعة لوزارة التنمية الاجتماعية من طالب الترخيص عند تسجيل دار الحضانة على النحو التالي :
1. مائتي دينار عند اصدار الرخصة لاول مرة .
2. خمسة وعشرين دينارا عند تجديد الرخصة السنوية للحضانات القائمة .
لجنة الشراكة
المادة (60):
يشكل الوزير بناء على تنسيب الامين العام ، لجنة تدعى (لجنة الشراكة من اجل دور الحضانة) ، مهمتها وضع سياسات واستراتجيات لقطاع دور الحضانة ، برئاسة مدير المديرية ، وعضوية ممثلين عن وزارات التربية والتعليم والصحة والاشغال العامة والاسكان والبلديات والدفاع المدني وامانات المدن الكبرى ، وممثل عن المجلس الوطني لشؤون الاسرة ، وثلاثة حضانات خاصة ، وثلاثة حضانات مؤسسية ، وثلاثة حضانات اهلية تطوعية ، على ان يكون امين سرها رئيس قسم الحضانات ، وتجتمع بما لا يقل عن اربع اجتماعات في السنة ، وتأخذ قراراتها بالاجماع ، وتقدم توصياتها للامين العام ، وترفع للوزير مشفوعة بمطالعات الامين العام .
تعديل التعليمات
المادة (61):
للوزير تعديل هذه التعليمات وفقا للاصول .
⚖️ النص أعلاه منشور للعلم والاطلاع العام، ولا يغني عن مراجعة النسخة الرسمية المنشورة في الجريدة الرسمية الأردنية أو استشارة محامٍ للحالات الخاصة.